(KTSG Online) – Thiếu tầm nhìn chung, định hướng cụ thể và bộ KPI thực hiện đang là vấn đề mà nhà điều hành Trung tâm tài chính quốc tế đối mặt.

Trung tâm tài chính quốc tế (IFC) tại TPHCM và Đà Nẵng chính thức ra mắt trong sự kiện hồi giữa tháng 12 năm ngoái, nhưng việc vận hành cụ thể vẫn đang ở trong giai đoạn khởi đầu. Đứng trước cơ hội lớn cùng sự ủng hộ của nhiều thành viên tham gia thị trường khác nhau, các nhà điều hành IFC cần sớm hoàn thiện tầm nhìn chung và bộ KPI cụ thể, theo các chuyên gia và doanh nghiệp.

Cần định hướng rõ, có KPI cụ thể

QUẢNG CÁO

Bên cạnh việc hoàn thiện quy chế hoạt động của IFC, áp dụng chung cho cả TPHCM và Đà Nẵng, Hiện cơ quan điều hành cũng đang bước vào giai đoạn xây dựng khung cơ chế quản lý, xây dựng khung điều hành cụ thể và có các sản phẩm chuyên biệt để hấp dẫn các bên tham gia.

Tuy nhiên, các chuyên gia và doanh nghiệp cho rằng việc cần thiết là phải có tầm nhìn chiến lược và KPI cụ thể hơn, trong buổi góp ý vào dự thảo đề án mới đây.

Đánh giá chung về dự thảo, TS. Cấn Văn Lực, Chuyên gia Kinh tế trưởng BIDV, Thành viên Tổ tư vấn Ban chỉ đạo xây dựng và phát triển VIFC-HCMC, cho rằng dự thảo chiến lược vẫn chưa thấy rõ những mục tiêu chính và lộ trình triển khai. Ông Lực cũng cho rằng cần làm rõ thêm giải pháp trọng tâm liên quan đến việc hoàn thiện thể chế pháp lý, quy trình vận hành.

Bà Nguyễn Huyền Dịu, Phó Vụ trưởng Vụ Chính sách tiền tệ (thuộc Ngân hàng Nhà nước), cho rằng chiến lược cần thể hiện rõ tầm nhìn, phải có các mục tiêu mang tính định lượng, các giải pháp cần có tính hệ thống và lưu ý đến mối quan hệ với Đà Nẵng. Các mục tiêu này cần gắn chặt với mục tiêu trong đề án đã được Bộ chính trị, Nghị quyết Quốc hội và các Nghị định của Chính phủ thông qua trước đó.

Theo bà Dịu, cần làm rõ lộ trình thực hiện với các chỉ số KPI cụ thể cho từng giai đoạn, đồng thời phân định rõ trách nhiệm của cơ quan điều hành, UBND thành phố và các bộ ngành Trung ương.

Cần có lộ trình và KPI cụ thể cũng là điều PGS.TS Nguyễn Hồng Sơn, Phó Trưởng ban, Ban Chính sách, chiến lược Trung ương, Tổ trưởng Tổ tư vấn Ban Chỉ đạo Xây dựng và Phát triển VIFC-HCMC, nhắc đến.

Theo đó, mục tiêu không chỉ phân theo kỳ hạn ngắn, trung và dài hạn, hay là con số thứ hạng trung tâm tài chính, mà điều quan trọng là phải thể hiện được vị thế của VIFC-HCM.

Trong đó, 5 năm đầu tiên là xây dựng thể chế, hạ tầng; giai đoạn tiếp theo là mở rộng và 10 năm tiếp theo là khẳng định vị thế khu vực và quốc tế. “Cần có bộ chỉ số KPI cụ thể để theo dõi thực hiện và phải có khung quản trị rủi ro để đảm bảo tính thực tiễn và sự tin tưởng của nhà đầu tư”, ông Sơn nói.

Ông Arnaud Ginolin, Giám đốc điều hành, Hội đồng thành viên Công ty The Boston Consulting Group (BCG), cho rằng phát triển IFC có nhiều con đường khác nhau, nhưng ở giai đoạn “non trẻ”, các IFC nên chuyên môn hóa vào thị trường cùng (hoặc) sản phẩm. “Trong 3-5 năm đầu tiên cần có mục tiêu trọng tâm, không cần quá tham vọng. Sẽ mất thời gian dài để đạt được đẳng cấp trung tâm tài chính toàn cầu”, ông Arnaud Ginolin chia sẻ.

Theo TS. Trương Minh Huy Vũ, Viện trưởng Viện nghiên cứu kinh tế TPHCM (HIDS), Chủ tịch Cơ quan điều hành VIFC-HCM, trung tâm hiện có sự kết nối với rất nhiều đối tác tiềm năng cả trong và ngoài nước. Các đối tác này sẵn sàng tham gia vào hệ sinh thái với nhiều tư cách khác nhau, từ tham vấn kiến thức, pháp lý, kết nối cho đến việc trực tiếp đầu tư và phát triển sản phẩm ngay trong trung tâm. Tuy nhiên, cơ quan điều hành sẽ tiếp tục thảo luận để giải tỏa những quan ngại từ các bên.

Sẽ có bốn trụ cột sản phẩm

Đại diện đơn vị tư vấn quốc tế BCG cũng gợi ý thêm bốn nhóm sản phẩm chính, bao gồm nhóm sản phẩm thị trường vốn; tài trợ thương mại để thu hút dòng vốn FDI; nhóm ngân hàng số và fintech; và cuối cùng là nhóm các sản phẩm ngách (giao dịch hàng hóa, tài chính xanh, tài chính hàng hải…).

Về “phần mềm” quản lý, BCG gợi ý mô hình tương tự như Thượng Hải, tức có công ty 100% vốn nhà nước dẫn đầu, phía dưới là các công ty con phát triển trong nhiều lĩnh vực khác nhau, từ việc có công ty khai thác quỹ đất, cho đến cung cấp dịch vụ tài chính và các dịch vụ liên quan đến truyền thông, tư vấn pháp lý, thuế…

Tại hội thảo cũng có nhiều ý kiến chia sẻ của các đại diện doanh nghiệp về lĩnh vực hay sản phẩm cần lưu ý. Chẳng hạn, có diễn giả nói về yếu tố pháp lý, điều kiện về luật quốc tế và trọng tài nước ngoài; hay vấn đề công nghệ như hạ tầng công nghệ, thanh toán. Một số sản phẩm chuyên biệt cũng được nhắc đến như tài chính hàng hải đón đầu dòng chảy hàng hóa, hay tín chỉ carbon.

Theo bà Dịu, cơ quan điều hành có thể phân chia thành các giải pháp thành nhóm cụ thể để dễ triển khai. Sản phẩm được chia thành nhóm có thể áp dụng được ngay theo Nghị quyết 222; hoặc theo quy định pháp luật hiện hành như tài chính xanh; các nhóm thử nghiệm theo khung sandbox. Riêng các nhóm cần ban hành hoặc sửa đổi bổ sung chính sách mới từ nay đến năm 2030.

Việc tập trung vào các nhóm sản phẩm có thể hiện hữu vào triển khai ngay cũng được các chuyên gia đồng tình.

Theo ông Sơn, đề án vận hành cụ thể của IFC không chỉ cần tầm nhìn chiến lược mà còn phải phù hợp về mặt pháp lý và tính cụ thể, tức có khả năng thực thi.

Với những vấn đề đang còn nghiên cứu như câu chuyện tài sản số hay stablecoin…không nên đặt vào IFC trong giai đoạn đầu, mà chỉ nên triển khai vào cuối giai đoạn 1 hoặc đầu giai đoạn 2. Thay vào đó cần hoàn thiện các khung quản lý liên quan đến phòng chống rửa tiền, cấp phép và giám sát. Mặt khác, cần cụ thể hóa từng nhóm đối tác để có “đề bài” phù hợp.

Theo ông Vũ, điểm tích cực hiện nay là góp ý của các bên về sản phẩm cũng tương đồng, gắn liền với những sản phẩm theo đề án hướng đến. Chẳng hạn như các sản phẩm cụ thể liên quan đến hỗ trợ thương mại, tài chính xanh, dòng vốn quỹ mạo hiểm cho đổi mới sáng tạo.

Đại diện cơ quan điều hành VIFC-HCMC cũng chia sẻ nguyên tắc “hái quả chín”, xác định không chỉ câu chuyện vĩ mô mà phải giải quyết những vấn đề điều hành hàng ngày, mang tính “thực dụng và thực tế”.

Ông Vũ cũng kêu gọi các ngân hàng, công ty tài chính, bảo hiểm, các quỹ đầu tư hay các bên tư vấn…hiện nay gặp vướng mắc nào về sản phẩm ở bên ngoài, mà thấy cơ chế của IFC có thể nhanh hơn, thuận lợi hơn một chút thì “hãy vào đây”.

“IFC là nơi để thí điểm những cái mới, nhưng cũng có những sản phẩm tức thời để doanh nghiệp, nhà đầu tư, đối tác thấy được lợi ích, tham gia và cùng đồng hành lâu dài”, ông Vũ chia sẻ.