Đồng chí Nguyễn Văn Được, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND TP Hồ Chí Minh và đồng chí Nguyễn Mạnh Cường, Ủy viên dự khuyết Trung ương Đảng, Phó chủ tịch UBND TP Hồ Chí Minh đồng chủ trì hội thảo.

Tạo “đột phá của đột phá”

Phát biểu chào mừng, đồng chí Nguyễn Văn Được cho biết, trong quá trình xây dựng dự thảo Luật Đô thị đặc biệt, TP Hồ Chí Minh xác định kế thừa những cơ chế đã phát huy hiệu quả, đồng thời đề xuất các chính sách mới, vượt trội, phù hợp với vai trò đô thị đặc biệt và yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới. Đây là dự án luật có ý nghĩa quan trọng không chỉ đối với TP Hồ Chí Minh, mà còn góp phần hoàn thiện thể chế quản trị đô thị của cả nước. Thành phố mong muốn tiếp tục lắng nghe các ý kiến đóng góp từ doanh nghiệp, chuyên gia và nhà khoa học để hoàn thiện dự thảo luật theo hướng thực chất, khả thi, tạo động lực phát triển nhanh và bền vững.

Đồng chí Nguyễn Văn Được phát biểu chào mừng hội thảo.

Báo cáo tại hội thảo, đồng chí Nguyễn Thị Hồng Hạnh, Giám đốc Sở Tư pháp TP Hồ Chí Minh trình bày tóm tắt những nội dung chính của dự thảo Luật Đô thị đặc biệt. Theo đó, dự thảo luật được xây dựng trên cơ sở quán triệt nhiều nghị quyết, kết luận quan trọng của Trung ương như Nghị quyết số 06-NQ/TW, Nghị quyết số 56-NQ/TW và Nghị quyết số 98/2023/QH15.

Dự thảo luật hướng đến mục tiêu xây dựng thể chế vượt trội, tạo “đột phá của đột phá” cho TP Hồ Chí Minh, với các định hướng lớn như huy động tối đa nguồn lực công – tư để phát triển hạ tầng quy mô lớn; đổi mới mô hình quản lý theo hướng “địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm”; xây dựng TP Hồ Chí Minh trở thành trung tâm tài chính, khoa học – công nghệ của khu vực.

Theo đề xuất, dự thảo luật gồm 9 chương, 46 điều, tập trung vào 4 nhóm nội dung lớn: Nguồn lực và giám sát; động lực phát triển; không gian đô thị; nền tảng quản trị. Điểm nhấn là cơ chế phân quyền mạnh với gần 300 nội dung về thẩm quyền cho HĐND, UBND và Chủ tịch UBND TP Hồ Chí Minh, ngoại trừ các lĩnh vực quốc phòng, an ninh, đối ngoại và tôn giáo.

Tăng quyền tự chủ cho doanh nghiệp nhà nước

Tại hội thảo, nhiều doanh nghiệp, tập đoàn đã đóng góp các ý kiến thiết thực, sát thực tiễn, tập trung tháo gỡ điểm nghẽn về cơ chế, chính sách trong các lĩnh vực khoa học – công nghệ, chuyển đổi số, hạ tầng, y tế và đổi mới sáng tạo nhằm tạo động lực phát triển cho TP Hồ Chí Minh.

Đại diện doanh nghiệp đóng góp ý kiến vào dự thảo Luật Đô thị đặc biệt.

Ông Nguyễn Thế Duy, Phó chủ tịch Hội đồng quản trị kiêm Phó tổng giám đốc Tập đoàn Đầu tư và Phát triển công nghiệp Becamex tập trung góp ý vào 5 nhóm vấn đề lớn: Xây dựng Luật Đô thị đặc biệt theo hướng kiến tạo phát triển; tăng quyền tự chủ cho doanh nghiệp nhà nước chiến lược; mở rộng tư duy phát triển TOD và không gian đô thị; phát triển khu công nghiệp sinh thái, năng lượng xanh; hình thành khu thí điểm tự do đổi mới sáng tạo.

Theo đó, mở rộng tư duy phát triển TOD và không gian đô thị TOD không chỉ là phát triển quanh ga metro, mà cần trở thành công cụ tổ chức lại không gian đô thị, tái thiết đô thị hiện hữu, kết nối với cảng biển, sân bay, khu công nghiệp, đường sắt liên vùng để tạo cực tăng trưởng và nguồn lực phát triển hạ tầng lâu dài cho thành phố.

Bên cạnh đó, luật cần bổ sung cơ chế riêng cho khu công nghiệp sinh thái, năng lượng tái tạo, điện xanh, tái sử dụng nước và cơ chế cấp phép linh hoạt để thu hút đầu tư, hình thành các khu công nghiệp thế hệ mới theo tiêu chuẩn quốc tế. Từ đó, đề xuất xây dựng mô hình khu thí điểm tự do về khoa học – công nghệ và giáo dục quốc tế tại TP Hồ Chí Minh, nhằm tạo hệ sinh thái đồng bộ về hạ tầng, nhân lực, tài chính, dữ liệu và sở hữu trí tuệ.

Các đại biểu dự hội thảo.

Về góc độ doanh nghiệp công nghệ, Thượng tá Ngô Mạnh Hùng, Giám đốc Tập đoàn Công nghiệp – Viễn thông Quân đội (Viettel) chi nhánh TP Hồ Chí Minh đề xuất dự thảo Luật Đô thị đặc biệt cần bổ sung cơ chế đặt hàng hoặc giao nhiệm vụ đối với các sản phẩm công nghệ chiến lược mang tính chủ quyền, ưu tiên các lĩnh vực như trí tuệ nhân tạo, dữ liệu lớn, an ninh mạng, nền tảng số và công nghệ lõi phục vụ chuyển đổi số.

Thượng tá Ngô Mạnh Hùng cho rằng, dữ liệu và hạ tầng số là tài sản chiến lược quốc gia, cần được bảo mật, làm chủ và khai thác hiệu quả. Tuy nhiên, để doanh nghiệp trong nước mạnh dạn đầu tư vào công nghệ lõi, cần có đầu ra ổn định cùng hành lang pháp lý đủ vững chắc. Nếu có cơ chế đặt hàng rõ ràng, sẽ tạo động lực để doanh nghiệp chủ động đầu tư dài hạn, đồng hành cùng TP Hồ Chí Minh xây dựng hệ sinh thái công nghệ số và trung tâm đổi mới sáng tạo của khu vực.

Dự thảo Luật Đô thị đặc biệt hướng đến mục tiêu xây dựng thể chế vượt trội, tạo “đột phá của đột phá” cho TP Hồ Chí Minh.

Về lĩnh vực khoa học công nghệ lõi gắn với y tế, đại diện Bệnh viện Đa khoa Tâm Anh cho rằng, có 3 nhóm vấn đề đặc biệt quan trọng cần được quan tâm: Nguồn nhân lực chất lượng cao; cơ chế cấp phép nhập khẩu và sử dụng sớm các loại thuốc phát minh, thuốc điều trị đặc biệt và công nghệ y khoa tiên tiến chưa kịp đăng ký tại Việt Nam; đề xuất trao thêm thẩm quyền cho các cơ quan chuyên môn y tế của thành phố trong việc phê duyệt, áp dụng các kỹ thuật chuyên môn mới thay vì phải chờ ý kiến từ cấp bộ.

Các cơ chế này sẽ giúp các bệnh viện có điều kiện mời các giáo sư, bác sĩ và chuyên gia y khoa hàng đầu thế giới đến Việt Nam làm việc, chuyển giao kỹ thuật và đào tạo nhân lực, thay vì phải thực hiện quy trình cấp phép kéo dài như hiện nay. Người dân có thể tiếp cận nhanh hơn với các phương pháp điều trị hiện đại của thế giới, giảm tình trạng phải ra nước ngoài chữa bệnh. Thực tiễn thời gian qua cho thấy nhiều kỹ thuật chuyên sâu đã được các cơ sở y tế tại TP Hồ Chí Minh triển khai hiệu quả, khẳng định năng lực chuyên môn và khả năng đáp ứng yêu cầu khi được trao cơ chế phân cấp, phân quyền mạnh hơn.