Đây là một trong nhiều sửa đổi, bổ sung đáng chú ý tại Dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 24/2012/NĐ-CP về quản lý hoạt động kinh doanh vàng được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 232/2025/NĐ-CP do NHNN chủ trì xây dựng, đang được Bộ Tư pháp thẩm định.

Bảo đảm phù hợp với Luật Đầu tư năm 2025

NHNN cho biết, Luật Đầu tư năm 2025 đã quy định “kinh doanh vàng, trừ vàng trang sức, mỹ nghệ” là ngành nghề kinh doanh có điều kiện. Do đó, kể từ ngày 1-7-2026, các quy định hiện hành tại Nghị định số 24/2012/NĐ-CP về điều kiện sản xuất vàng trang sức, mỹ nghệ; điều kiện kinh doanh mua, bán vàng trang sức, mỹ nghệ; hoạt động gia công vàng trang sức, mỹ nghệ gắn với đăng ký ngành nghề; cấp, sửa đổi, bổ sung, thu hồi Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất vàng trang sức, mỹ nghệ; hành vi vi phạm liên quan đến việc sản xuất vàng trang sức, mỹ nghệ không có giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất sẽ không còn phù hợp với Luật Đầu tư năm 2025.

Ngoài nội dung sửa đổi để bảo đảm phù hợp với Luật Đầu tư năm 2025, trong thực tiễn triển khai Nghị định số 24/2012/NĐ-CP và Nghị định số 232/2025/NĐ-CP đã phát sinh một số vướng mắc cần xử lý đồng thời. Vì vậy, Dự thảo Nghị định lần này không điều chỉnh lại cơ chế quản lý hoạt động sản xuất, kinh doanh mua, bán vàng miếng đã được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 232/2025/NĐ-CP, mà chỉ sửa đổi những nội dung cần thiết để bảo đảm phù hợp với Luật Đầu tư năm 2025 và xử lý một số vướng mắc thực tiễn có phạm vi hẹp.

Ngân hàng Nhà nước đề xuất giao dịch vàng có giá trị từ 20 triệu đồng trong ngày trở lên của một khách hàng phải được thực hiện bằng phương tiện thanh toán không dùng tiền mặt theo quy định của pháp luật về thanh toán.

Nội dung sửa đổi, bổ sung đáng chú ý

Nội dung sửa đổi, bổ sung

Quy định hiện hành

Đề xuất sửa đổi, bổ sung

 

 

 

Sửa đổi, bổ sung khoản 6 Điều 4

Hoạt động sản xuất vàng miếng; kinh doanh mua, bán vàng miếng; sản xuất vàng trang sức, mỹ nghệ là hoạt động kinh doanh có điều kiện và phải được Ngân hàng Nhà nước cấp Giấy phép sản xuất vàng miếng, Giấy phép kinh doanh mua, bán vàng miếng, Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất vàng trang sức, mỹ nghệ. Hoạt động mua, bán vàng nguyên liệu của doanh nghiệp, ngân hàng thương mại sản xuất vàng miếng được thực hiện theo quy định tại Nghị định này.

Hoạt động sản xuất vàng miếng; kinh doanh mua, bán vàng miếng là hoạt động kinh doanh có điều kiện và phải được Ngân hàng Nhà nước cấp Giấy phép sản xuất vàng miếng, Giấy phép kinh doanh mua, bán vàng miếng. Hoạt động mua, bán vàng nguyên liệu của doanh nghiệp, ngân hàng thương mại sản xuất vàng miếng được thực hiện theo quy định tại Nghị định này.

 

 

 

Sửa đổi, bổ sung khoản 7 Điều 4

 

 

 

Hoạt động kinh doanh mua, bán vàng trang sức, mỹ nghệ là hoạt động kinh doanh có điều kiện không cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh.

Hoạt động sản xuất, gia công, kinh doanh mua, bán vàng trang sức, mỹ nghệ không phải là ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện. Tổ chức, cá nhân thực hiện hoạt động sản xuất, gia công, kinh doanh mua, bán vàng trang sức, mỹ nghệ có trách nhiệm tuân thủ quy định của pháp luật về chất lượng sản phẩm, hàng hóa, tiêu chuẩn, đo lường, nhãn hàng hóa, niêm yết giá, hóa đơn, chứng từ, thuế, phòng cháy, chữa cháy, bảo vệ môi trường, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, phòng, chống rửa tiền và pháp luật khác có liên quan.

 

 

 

Sửa đổi, bổ sung khoản 10 Điều 4

 

Việc thanh toán mua, bán vàng có giá trị từ 20 triệu đồng trong ngày trở lên của một khách hàng phải được thực hiện thông qua tài khoản thanh toán của khách hàng và tài khoản thanh toán của doanh nghiệp kinh doanh vàng mở tại ngân hàng thương mại, chi nhánh ngân hàng nước ngoài.

Việc thanh toán mua, bán vàng có giá trị từ 20 triệu đồng trong ngày trở lên của một khách hàng phải được thực hiện bằng phương tiện thanh toán không dùng tiền mặt theo quy định của pháp luật về thanh toán. Việc sử dụng thẻ tín dụng hoặc phương tiện, hình thức thanh toán có nguồn tiền từ hoạt động cấp tín dụng để thanh toán giao dịch mua vàng miếng phải tuân thủ quy định của pháp luật về hoạt động cấp tín dụng.

 

 

 

Sửa đổi, bổ sung khoản 4 Điều 14

Doanh nghiệp kinh doanh vàng có hợp đồng gia công vàng trang sức, mỹ nghệ với nước ngoài được Ngân hàng Nhà nước xem xét cấp giấy phép tạm nhập vàng nguyên liệu để tái xuất sản phẩm khi đáp ứng các điều kiện sau:

a) Có Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất vàng trang sức, mỹ nghệ do Ngân hàng Nhà nước cấp;

b) Nhu cầu nhập khẩu vàng nguyên liệu phù hợp với hợp đồng gia công vàng trang sức, mỹ nghệ với nước ngoài.

Doanh nghiệp có đăng ký kinh doanh hoạt động sản xuất, gia công vàng trang sức, mỹ nghệ, có hợp đồng gia công vàng trang sức, mỹ nghệ với nước ngoài được Ngân hàng Nhà nước xem xét cấp giấy phép tạm nhập vàng nguyên liệu để tái xuất sản phẩm khi nhu cầu tạm nhập vàng nguyên liệu phù hợp với hợp đồng gia công vàng trang sức, mỹ nghệ với nước ngoài. Vàng nguyên liệu tạm nhập chỉ được sử dụng để thực hiện hợp đồng gia công và tái xuất sản phẩm theo quy định của pháp luật.